依照税务总局有关税务机关的文件规则，市局针对我市社会公众对税务机关服务的需求，为逐渐优化税收营商环境，提高服务质量，一起减轻底层税务机关作业量，现就税务机关代开增值税专用发票和增值税普通发票作业（不含托付其他单位）有关问题清晰如下。

  除《国家税务总局关于个人保险代理人税收征管有关问题的公告》（国家税务总局公告2016年第45号）所列职业的个人代理人外，自然人（不含个体工商户，下同）供给应税服务，凡一起具有以下景象的，受票方可代交税人统一贯主管税务机关请求汇总代开增值税发票。

  2.受票方向主管税务机关出具每个交税人的名字、身份证号码、联系方法、付款时刻、付款金额、代征税款的具体清单。

  对上述请求，税务机关对比国家税务总局公告2016年第45号规则，运用金税三期中心征管体系相关模块，受理汇总代开增值税普通发票，在发票补白栏内注明“自然人供给应税服务汇总代开”字样，依照每个交税人的实践收入别离确认其是否享用免税方针，且不得代开增值税专用发票。

  自然人获得应税收入（出售不动产或租借不动产在外）请求代开增值税普通发票的（不含汇总代开），由应税行为产生地税务机关受理；应税行为产生在外省市的，由交税人户籍所在地税务机关受理。

  对交税人托付其他人代理代开增值税发票的（不含汇总代开），代理人出具托付人签字盖章的托付书和自己有用身份证件，且请求材料契合有关要求的，税务机关受理。

  自然人请求的（含出售不动产和租借不动产），税务机关需在发票悉数联次加盖专用章，交税人不需加盖发票专用章；自然人之外的交税人请求代开增值税发票的，税务机关可不加盖专用章，交税人需在发票补白栏上加盖发票专用章。

  税务机关专用章，由各单位依照附件款式自行刻制，依照实践的需求确认配发数量，依照上述要求标准运用。各单位应责成专人加强管理，防止印章丢掉或被盗用。

  各单位要本着务实快捷准则，一直在优化服务，对交税人应税收入超出运营执照所列运营规模的，不得随意回绝受理代开；要对不法分子加强震撼，防备税收危险，对申办的交税人和代理人员（含汇总代开和网上申办方法），处理时均应先行验证实名信息（托付代理的托付方不需自己到税务机关，但仍需验证有用身份证件），对验证不符的不得受理代开。在的一起，应按规则征收增值税及附加税费；对收入显着不合乎职业运营逻辑或存在其他危险疑点的，应暂停受理代开，当即移送有关部门展开危险核对并奉告交税人相关状况。